既要发展经济、保障民生，提高老百姓幸福指数，又要注重生态、保护环境，促进可持续发展。二者兼顾，着实不易。衡水市冀州小寨乡凭借临近衡水湖得天独厚的自然优势和四通八达的交通便利，从实际情况入手，紧跟京津冀一体化总体战略，因地制宜大力发展休闲、旅游度假产业，扎实推进美丽乡村建设；打造衡水湖森林公园项目，为整个衡水乃至华北地区提供天然“氧吧”……小寨乡党委、政府心系百姓，紧扣京津冀一体化时代脉搏，走出了一条不平凡的发展道路。
郁金香开小寨乡，森林公园迎客来。4月11日上午，在位于冀州市小寨乡境内的衡水湖森林公园郁金香园现场，锣鼓喧天，机器轰鸣。当天，冀州市首届郁金香花展开园暨中国冀州花田音乐生活节开工仪式在这里举行。颜色各异的郁金香竞相开放，吸引大批游客携亲伴友到场参观游玩。
据了解，衡水湖森林公园中的郁金香园占地300亩，拥有“端庄小姐”、“班雅”、“洛可可”、“温哥华”等世界知名郁金香品种近百种。在四月的暖阳照耀下，不同品种的郁金香争奇斗艳，大批游人在花丛中举起相机拍照留念，美丽娇嫩的郁金香和游客的欢声笑语融合在一起，让人流连忘返。
郁金香花展的正式开园，标志着衡水湖森林公园面向社会、迎接游客、重点突破、市场运营的开始，在衡水湖森林公园建设的历程中有着重要的里程碑式的意义。而花田音乐生活节将于今年9月中旬在衡水湖森林公园举办。这一盛大节日将是小寨乡以及衡水湖森林公园面向八方游客的一次重要亮相。届时，冀州市小寨乡、衡水湖森林公园将以最完美的姿态，呈现在世人面前。 因地制宜 打造万亩森林公园
小寨乡位于冀州市区西郊、美丽的国家级自然保护区——衡水湖西岸。总面积118平方公里，辖39个行政村，3.3万人。小寨乡东邻106国道，南靠省道郑昔线。境内衡杨路、冀门路纵横贯通，柏油公路村村相通，交通运输极为便利。“我们乡是衡水市区饮用水水源地，生态自然资源丰富，环境保护的也特别好。利用衡水湖这一得天独厚的自然条件，我们正在倾力打造万亩衡水湖森林公园，发展休闲、度假旅游产业，同时为衡水建造一所超大规模的‘城市后花园’和重量级的绿色‘氧吧’。”小寨乡党委书记闫志伟说。
走在正在建设中的衡水湖森林公园内，山桃园和郁金香园一样，已是一副“满树桃花争艳，百鸟枝头争鸣”的景象。小寨乡把衡水湖森林公园作为带动冀东南休闲旅游业发展的突破口和重要支撑点，按照“环境更新，生态恢复，文化重建”的理念，营造“三季有花、四季见绿”的森林景观，建设集休闲、观光、旅游、健身、养老、养生等功能于一体的综合性森林湿地公园。
据了解，衡水湖森林公园项目总投资7亿元，规划占地3.5万亩，整个项目分两期建设，共规划七大功能区。主要包括彩叶林区、果园经济林区、药材林区、苗圃区、观赏林区、花卉展示区、水生植物区等。项目一期规划建设1.2万亩平原造林，使森林公园初具规模。二期2.3万亩继续推进湖区造林任务，使其成为市民休闲度假的真正的“城市后花园”，进一步完善森林公园的总体建设。
目前衡水湖湿地森林公园项目按照“市场化运作，企业化管理”的运作模式，已完成造林12000亩，植树65.8万株。规划建设了彩叶林区、经济林区、红橡林区、花卉展示区、全民健身中心等。园内树种包括紫叶李、复叶槭、金叶榆、樱花、海棠、紫叶碧桃、山桃等北方特色树种。同时，还启动了中荷红橡树国家公园、郁金香园、菊花园等特色园区建设。种植红栎、纳塔栎、柳叶栎、沼生栎、欧洲白栎等品种8.5万株；培育郁金香65个品种，300余亩；与此同时，小寨乡在衡水湖森林公园内投资1400余万元，建成了道路围栏一系列工程。按照衡水湖森林公园规划，分服务设施项目、娱乐设施项目、交通设施项目、苗圃种植等类别对项目进行包装。
为打造衡水湖森林公园的知名度和影响力，为将来的旅游、休闲、度假产业创造良好的品牌效应。冀州市决定金秋九月在位于小寨乡境内的衡水湖森林公园举办“2016首届冀州花田音乐生活节”，并于3月28日在北京钓鱼台国宾馆举行新闻发布会，介绍准备情况，并发出诚挚邀请。近百家重点企业和新闻媒体参加了发布会。“2016首届冀州花田音乐生活节”以打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代滨湖城市为办节理念，通过政府主导、社会参与、市场化的运作模式，依托衡水湖、衡水湖森林公园的天然优势，设置了音乐演出、生活分享、餐饮美食、娱乐交友、运动竞技等内容，充分体现文化与旅游、生态与经济的有机结合，在凸显滨湖、文化的基础上，注重参与性、休闲性和娱乐性，提聚商旅人气，打造文化新名片，提高冀州和衡水湖以及衡水湖森林公园的知名度、美誉度。届时将邀请知名艺人、人气唱将现场表演，预计将吸引专业歌手2000人、游客5万人到来。丰富多彩的娱乐活动将让游人乘兴而来满意而归。今年10月份，小寨乡还要依托衡水湖森林公园举办菊花展，届时将面向全社会发出热忱的邀请，小寨人将以饱满的精神状态恭迎八方来宾。这又将是一次大型盛会，让更多的人了解小寨，认识并喜欢衡水湖森林公园。
许多衡水市民也许还不知道，小寨乡是衡水市区日常饮用水的水源地，保护好这一方净土、净水，才能保证衡水市区的饮水安全。多年来，小寨乡对地下水源的保护极为重视。实现了植树造林、地下水压采、水质去污还清等一系列的环保工程，保证了水源质量。 内外兼修 开展美丽乡村建设
走在衡水湖森林公园内，透过繁盛的山桃花，隐约能看到远处灰顶白墙的房屋，颇有几分徽派建筑的古韵。干净、整洁、富有诗意的村落是小寨乡美丽乡村建设的成果。目前，小寨乡小寨村、北安村和后庄村已经通过了省级美丽乡村建设标准考评。由于这三个自然村均分布在衡水湖森林公园周边，考虑到今后森林公园旅游产业提升之后，周边的村落可以借势发展农家乐等休闲配套服务，增加农民收入。因此，小寨乡在打造美丽乡村建设过程中，主动强化标准，自己给自己加压。从村内道路拓宽升级、房屋外墙粉刷美化，到庭院内部改造、垃圾清运、厕所修整等方方面面，内外兼修，下大力气，为村民办实事、办好事。
美丽乡村建设工作开展之初，小寨乡党委书记闫志伟、乡长李广森带领工作人员走街串户，与村民拉家常，了解村里的实际情况和急需解决的问题，并进行梳理汇总，召开由村民代表、村“两委”班子成员、乡政府主管领导及工作人员组成的专题会议，共同制定美丽乡村建设计划，成立筹备小组，制定改造升级时间表。要在一定期限内看到成效、看到村民们满意的笑脸。经过努力小寨村完成主街道硬化2100米，铺设路肩、辅路硬化5904.24平方米，硬化巷道30000平方米，临街街台621.22平方米，铺彩砖2796.24平方米，另有400米南北街道拓宽工程已完成下水管道铺设、灰土地基夯实等工作。后庄村完成主街道硬化1085米，村西进村路段210米路面拓宽工程。北安村完成主街道硬化及联村路3747.5平方米，公路拓宽514米，辅路硬化3500平方米，砖台硬化4150平方米……这一组组数据凝聚着小寨乡党委、政府工作人员的辛苦付出。乡长李广森说：“美丽乡村建设期间，我们小寨乡党委、政府工作人员根本不知道什么是‘休息日’，大家都拿出拼命三郎的精神和干劲投入到工作中。”
美丽乡村建设工作中，小寨乡特别注重绿化工程。小寨村春季完成村庄绿化2400棵，后庄村完成绿化2800棵，北安村完成6100棵，秋冬季计划三个村每村再种植60亩。在植树绿化方面投入如此之大，小寨乡是抱有长远目光的。这些村子的绿化造林与衡水湖湿地森林公园融为一体，将来会呈现出一种“绿树村边绕，村在林中藏”的如画美景。留住游人的脚步。村里的供水管网也得到了提升改造，小寨村供水管网早于三年前完成改造，后庄村今年改造供水管网700米，北安村改造供水管网1310米，三个村均实现了可与联村供水管网对接。极大方便了村民饮水安全和饮水时限。在垃圾清运方面，三个美丽乡村建设村共同购置垃圾清运车一辆，垃圾箱32个，根据实际需求合理分布在村子里，实现了垃圾集中清运，集中掩埋，有效保证了村内的环境整洁。农村的厕所改造是老大难问题，由于朴实的农民有积攒粪便给庄稼施肥的习惯，厕所卫生一般不大好。在美丽乡村建设中，小寨村完成厕所改造230户，后庄村完成厕所改造66户，北安村完成110户，极大地改善了如厕环境。
目前，三个村均完成了坡屋顶改造，墙面粉刷成统一的颜色，临街路面整治、广告整治和文化墙制作也已圆满完成。在村口设立村庄标志石，完成街路巷民居标志牌设置。小寨村新修600平方米健身广场一个，植物园一个，新建生态园一个接近完工；后庄村完成村民活动广场两处；北安阳城村正建村民文化广场一处，接近完工。此外，这三个村再也找不到残垣断壁。小寨村完成残垣断壁改造10处，临街围墙2153平方米，仿古花沿1200米；后庄村完成残垣断壁改造4处，遮挡墙194米；北安阳城村完成残垣断壁改造4处。
美丽乡村建设不能仅仅停留在外表的美化、亮化上，还要提升村民的精神文化生活，增强村民的精神素养。小寨乡分别在小寨村、后庄村和北安村三个村子设置了标准的文化书屋，并补充了大量的书籍，完善了书籍的分类。从农林知识、养殖技术到名著、小说应有尽有。使得美丽乡村达到“内外兼修”。此外，为了照顾村内的孤寡老人和五保户，小寨村新建互助幸福院一处，后庄村建互助幸福院一处，老年活动室一处。在传统文化保护方面，正在发掘各村有历史积淀及文化底蕴的村史，待整理完成后装订成册或制成展牌，一边流传。
看到逐渐拓宽的街道、干净统一的墙面、24小时随用随有的自来水、能提升自身修养和素质的书屋……村民们感慨万千。后庄村支部书记孙文安笑着说：“不一样，真是不一样！经过改造提升，村里的面貌焕然一新，老百姓心里特别开心，也特别感谢乡党委、政府。”这些年在外闯荡的年轻人得知家乡发生了翻天覆地的变化，都愿意回来看看，他们时不时地从外边带来新的思路和新事物，继续加快改变着家乡的面貌。 生态优先 招商环保工业项目
2016年第一季度，小寨乡完成财政收入1507万元，占市任务的29.9%，实现首季“开门红”，进度比例在冀州全市名列第一。增加财政收入，解决当地劳动力就业问题，都离不开工业项目的大发展。小寨乡党委、政府开动脑筋，发动多方资源，在招商引资方面，大力吸引绿色、环保、节能项目，扎实推进招商引资和项目建设。去年以来，完成投资5000万元以上项目6个：包括联冠电极新上年产4万吨石墨电极及自动化改造项目；金昊管业新上聚氯乙烯PVC及聚乙烯PE管道项目；云泽纺织生态园项目；中福针织新上蕾丝面料项目等。同时，还签约了5亿元的中小企业创业园项目。
小寨乡引进的河北云彩服饰年产3000万套服装项目正在续建。该项目占地300亩，建筑面积120000平方米，设备5000多台/套，目前6个车间已经完工并投入使用，13个车间主体全部完工，办公楼、宿舍楼已完工并投入使用；河北中福针织服装有限公司年产1500吨蕾丝面料项目也正在建设当中。该项目占地130亩，总投资3亿元，建筑面积20000平方米，目前15000平方米的两个车间已经完工，60余台套设备安装完毕，现已投产达效。新开工项目冀州市微小企业创业园项目，该项目投资3亿元，占地面积约360亩，总建筑面积达73800平方米。一期占地160亩，已完成21个车间，建筑面积42945平方米，其中砖混结构的13座，轻钢结构的8座。园区内给排水、电、道路硬化、绿化等配套设施已基本完成，达到了入驻条件。目前已入驻该园企业4家，占用车间8座。冀州市华昊塑料包装制品厂年产3000吨医用食品级软包装项目：该项目计划投资5000万元，占地30亩，建筑面积16000平方米。目前正在建设当中。
小寨乡还有签约项目1个，河北德润泽化工设备有限公司年产150套玻璃钢电解除雾器项目：该项目占地60亩，共投资1.2亿元，其中固定投资9000万元，包括兴建25000平方米化工专业车间，数控生产线。 团结向上 打造为民服务“铁队伍”
小寨乡党委、政府以“三严三实”活动为契机，着力为群众解决问题，提高为民服务水平。在衡水湖湿地森林公园项目建设、美丽乡村建设攻坚阶段、引进绿色环保工业项目、保民生顺民意增加农民收入等工作中，小寨乡党委、政府充分发挥服务水平，在工作中提升自己，在工作中寻找差距。用实际行动打造出了一支敢打硬仗，能打胜仗的“铁队伍”。
小寨乡不仅在乡政府内设立乡便民服务中心，还在39个行政村内设立便民服务站，推行“一站式办公”，着力解决服务群众最后一公里问题。将“为群众办好事，让群众好办事”落到实处。截至目前，小寨乡便民服务中心先后接受群众咨询2200余次，办结、代办1860余件。各村便民服务站累计接待群众5000余人次，办理办结事项2460余件，深受群众好评。小寨乡将解决群众实际问题贯穿于为人民群众服务的活动始终，抓实抓好每一项工作，认真落实党的各项惠农政策，确保食品药品安全、棉花补贴、退耕还林等各项惠农政策和资金及时传达、足额发放到户。切实抓好新农合、新农保、城乡低保、五保、优抚等社会民生保障工作，进一步提升群众生活幸福指数。通过开展一系列的实践活动，为民办事的热情进一步提高，各项工作初显成效。
小寨乡党委、政府特别注重抓好农村基层党建工作，为全乡发展提供有力保障。在村“两委”班子用人方面，强化选拔任用。大力选拔“有技术富个人、有本事富群众、有能力办实事、有威信群众服、有办法解难题”的“五有能人”，换到村干部位置上来，重点培养，为“领头雁”这支队伍积蓄力量。选拔一批后备力量，使“村中能人”进入到“两委”班子中来，确保“两委”班子建设的不断优化。同时，强化教育培训。聘请市委党校、衡水农科所、山东寿光的专家对“两委”干部和党员示范户进行种植养殖管理培训，组织有关村到外地参观学习先进经验，不断提高农村干部的党性观念、发展意识和整体素质。
小寨乡立足现实，充分发挥自身优势，抓住京津冀一体化发展战略，凝心聚力团结奋进，以全心全意为民服务为各项工作的出发点。紧跟时代步伐，助推经济发展，力保民生进步，走出了一条不平凡的发展之路。（衡水日报记者 刘元 张勇）
