今年以来,衡水市冀州区将“三区同建”作为统筹城乡发展的结合点和促进“三农”提升的突破点,高标准规划、高效率推进、高水平建设,通过将农村生产、生活、生态统筹推进,提速“农业强、农民富、农村美”步伐,激发了城乡发展新活力。
规划先行,引领“三区同建”布局更优化。冀州区按照“人口向城区集中、向乡镇驻地集中、向产业中心村集中”的要求,确定了区、乡、村三级规划,努力构建以主城区为中心、新城区为支点,特色镇为节点、中心村和美丽乡村为基础的空间布局,确保空间效益最优、产业效益最好、土地效益最高。在新型农村社区建设中,该区坚持示范引领和“宜工则工、宜农则农、宜游则游”的原则,重点抓好33个省市美丽乡村示范点建设,其中岳良村“皇家文化旅游区”建设规划已经通过评审,将于近期启动建设;北岳家庄“酷跑小镇”各项工程加快推进,努力实现改善居住环境与培育特色产业双提升;双冢村挖掘历史文化资源,打造一批文化景观,充分彰显“汉风古韵”特色。截至目前,该区西王庄镇大唐名苑社区、嘉兴社区、北漳淮商贸住宅区等5个新型农村社区已实现入住,东部新区、西部新区两个“六村合一”新型社区正在建设中,冀州镇、周村镇、小寨乡等5个乡镇新型社区试点确定,新型农村社区“多点开花”的局面初步形成。
政策保障,推动“三区同建”建设更高效。在“三区同建”过程中,冀州区依靠政策撬动、体制机制创新,努力让各种资源要素活起来、动起来,充分发挥新农村建设开发投资公司“四两拨千斤”的作用,撬动更多资金注入。目前,城投公司与中原证券合作进展顺利,将于近期发行企业债券,为“三区同建”提供资金支持。同时,该区进一步做活“散资打捆”的文章,通过将各部门强农惠农资金“捆绑使用”的方式,形成集束效应;进一步做强“民资集聚”的文章,通过吸引工商资本进入农村战场,支持有实力、有信誉的建筑商、开发商参与“三区同建”,形成了银行资本、政策资源、社会资金“三驾齐驱”的局面。截至目前,该区共建成50亩以上规模经营主体1509个、百亩以上263个、千亩以上22个、万亩以上2个和家庭农场530家。其中,衡水湖森林公园以举办“首届花田音乐生活节”为契机,推动农旅融合、文旅互动,全力争创全国示范性现代农业园区。
产业支撑,确保“三区同建”基础更扎实。该区将产业支撑作为“三区同建”的重中之重,发挥资源、特色、区位优势,加快培育特色产业,集中打造一批种养专业村、旅游专业村、家庭手工业专业村、电商专业村,建设一批专业化、特色化园区,为“三区同建”打牢基础。为促进工业向园区集中,集中解决土地流转后农民的就业安置问题,该区在周村镇、西王庄镇规划建设了南部工业新区和西部盐化工循环经济园,为农民提供充足的就业岗位。其中,南部工业新区已有13个项目入驻园区,西部盐化工循环经济园已有13家企业确定入驻,城乡经济发展活力全面激活,城乡一体化发展开启“加速度”。(樊加伟、李杰安、王倩)