连月来,衡水市冀州农村土地承包经营权确权登记工作不断扩面提速,首批127个村庄的30余万亩耕地现已全部完成确权登记,剩余255个村庄的近50万亩耕地,预计10月底前完成。
该市强化建立了“党委政府统一领导、部门分工协作、群众广泛参与”的工作机制,制定了《全市土地确权登记颁证工作方案》和落实方案,细化每个环节,明确标准、时限、责任人和相关要求。同时,组织所有乡镇长和市直有关部门主要负责同志,参加了农业部在沈阳举办的全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作示范培训班,并对各乡镇土地确权领导小组成员、各村党支部书记、村主任、村会计等具体操作的基层干部进行培训。目前,已开展专题培训35期,培训工作人员1830人,编印《农村土地承包经营权确权登记颁证关联法规、政策汇编》2400本。
为了打消群众顾虑,让农村土地确权政策家喻户晓,该市在全市召开农村土地确权工作动员会,在每个乡镇选择3至5个班子有力、群众基础好的村作试点,高标准开展工作,做出样板,为整体推进造势鼓劲儿。同时,还在农牧局网站设立政策咨询专栏,公布咨询电话,接受群众咨询,并广泛利用广播、电视、标语等进行宣传,提高农民群众知晓度、参与度和认可度。截至目前,已印发《致农民朋友的一封信》3万余份,张贴宣传标语1000余条。
该市严格工作程序,狠抓关键环节,将整个工作流程细化分解为20个具体步骤,从准备工作到成果验收,每个步骤都要对照标准,逐一验收。为确保测绘图像与实际面积的精度,该市精心选择了两家实力雄厚、设备先进、技术专业并多次承担土地勘测任务的测绘公司,要求他们采用“临时航拍加部分实测”的办法,形成1:1000的测绘图纸。在土地确权过程中,遇到历史遗留问题,不捂不盖,认真进行梳理归类,做到心中有数,并在此基础上积极探索切实可行的解决路子和处置模式,坚持“政策一个口子出、操作一个程序走、工作一把尺子量”,充分依靠基层干部,把矛盾解决在萌芽状态。(师磊、孙旭飞)