冀州市为培育善创新、敢担当的高素质基层干部，探索实行“三三制”，激励基层党员干部愿创业、会创业、能创业。
三措并举培育骨干。一是“选”能人。该市把大学生村官、农民合作社带头人、返乡创业能人选进村或社区班子。目前，已有5名大学生村官担任村党支部副书记或社区副主任；117名党员致富带头人选进“两委”班子。二是 “育”苗子。抓好党员“入口关”，使用“一库、四岗、两票决”模式对农村优秀青年和致富能手进行重点培育，根据他们的不同特点和专长，设立了政策宣传、科技示范、公益服务、治安维护等岗位，引导他们积极参与村务管理，让他们在履行岗位职责中充分发挥先锋模范作用。三是“聘”顾问。从全市“结对共建”单位中选派63名领导干部和优秀党务工作者到基层党组织担任“辅导员”，指导和协助村支部抓好党建工作；同时聘请29名本籍在外的科技人才、“土专家”、“田秀才”担任发展顾问。
三级联动强化教育。一是教育“领头雁”。围绕全市基层党建重点项目考评标准，分别在长安社区和大寨村举办全市社区和农村党组织书记培训班，全面解读社区和农村党建重点项目内容，通过实地参观学习推进社区横向联合、纵向整合和“党建110服务中心”功能建设的经验做法。二是教育专职队伍。全市10个乡镇、17个社区共组织辖区党小组长、网络管理员开展党务知识培训30余场次，培训人员900余名，明确工作定位和党建工作职责。三是教育基层党员。市直部门、社区和农村普遍开展专题党课活动，组织党员重点学习党的十八大报告和各级领导干部关于开展群众路线实践教育活动的讲话，参训人员达6000多人次。
三项制度考核激励。一是定考评办法。将党建考评内容分为常规工作和重点项目工作两个部分，常规工作作为长期考核内容固定下来，重点项目工作作为阶段性考核内容每年进行下达，并将重点考核工作单列出来作为扣分项目，突出对重点工作落实情况的考核。二是推专项考核。把党建考评结果作为年度绩效考核的重要指标，凡是党建考评不合格的农村、社区党组织班子成员年度考核不能评为优秀，不能拿绩效奖励。三是抓践诺问责。所有农村、社区党组织书记围绕班子建设、党员管理、廉政建设等项内容作出公开承诺，市委组织部每季度对基层党组织书记践诺情况进行跟踪考评，对工作落实不到位、群众反映差的及时进行调整。今年以来，全市调整基层党组织书记13名。（杨万宁、张云峰）
